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黄莲花在牡丹江市总工会十五届二十一次全委(扩大)会议上的工作报告
时间:2017-03-01 14:36:00

开拓创新   务求实效

为牡丹江振兴发展作出新贡献

 

——在牡丹江市总工会十五届二十一次全委(扩大)会议上的工作报告

黄莲花

2017227日)

 

 

各位委员,同志们:

我们这次会议的主要任务是学习贯彻市第十二次党代会和省总十一届二次全委会议精神,总结2016年全市工会工作,安排部署2017年工作任务,团结动员全市工会组织和广大职工,开拓创新、务求实效,为牡丹江振兴发展和社会和谐稳定作出新贡献。现在,我受市总工会常委会的委托,向大会报告工作。

     一、2016年全市工会主要工作

2016年,正值市总工会70华诞。一年来,面对经济发展和社会稳定给工会工作带来的新要求、新任务,全市各级工会组织在市委和上级工会的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市委和全总、省总的决策部署,牢牢把握工会工作正确的政治方向,坚持实干至上、行动至上,不断强化“参与、维护、建设、教育”四项职能,在开展建功立业活动、维护职工合法权益、提供普惠性服务、加强自身建设等方面取得了新进展、新成效。

这一年,我们紧紧围绕全市工作主基调,在广大职工中大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,引领全市职工牢记使命责任、投身改革发展。组织全市52个重点工程项目单位,开展了“五比一创”劳动竞赛,参赛单位涵盖我市西三江桥、虹云桥改扩建、太平路贯穿等重点工程项目。围绕提高职工专业技能水平,组织开展了“中国梦·劳动美”全市职工“创新杯”技能大赛——电力及热电行业岗位技能大赛,共有来自全市14家企业、8个工种的108名选手在大赛中施展才华,大显身手。组织开展了“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”五小创新创效活动,在全市命名“创新班组”13个,选树了10名创业创新“十佳女职工”,在全市新建了11个劳模创新工作室(“双创”导师工作室),开工建设了“工创e家”职工创客空间。全年参与工程项目安全生产“三同时”审批36件,接受安全隐患排查企业总数975个,签订《职业病防治专项集体(行业)合同》897份,覆盖企业1200多户。组织全市650个企(事)业单位9万余名职工参加了“安康杯”竞赛活动。召开了20132015年度全市劳模表彰大会,首次以市委、市政府的名义命名表彰了297名市级劳动模范。

这一年,我们进一步完善职工维权制度机制建设,帮助职工解决在劳动就业、收入分配、社会保障等方面的实际困难,让职工群众享受到更多地获得感。“两节”期间,筹措送温暖资金800余万元,走访慰问困难职工 1.6万户。继续开展了“金秋助学”活动,为296名困难职工子女发放助学金88万元。新增了朝鲜大饭店、东方快餐等7家餐厅为牡丹江市第二批“的哥食堂”。开展了创建厂务公开民主管理示范单位和“公开解难题、民主促发展”活动,命名了恒丰纸业集团、牡丹江师范学院等93个厂务公开民主管理示范单位。依法推动企业普遍开展集体协商、签订集体合同,以工资为核心内容的集体合同覆盖率达到了91%。深入贯彻省“两个条例”,举办职工代表培训班5期,培训职工代表500余人。主动融入网络信息新时代,在全市开展了“雪城工会卡+”普惠职工温暖行动,面向全体会员制发了集身份识别、工会服务、职工保障、优惠服务、金融服务5项功能于一体的雪城工会会员卡2万余张,让工会会员得到了实实在在的实惠。

这一年,我们充分发挥工会组织大学校作用,积极培育和践行社会主义核心价值观,引导广大职工向典型看齐、向劳模看齐,在全市职工中蓄积奋发向上、崇德向善的正能量。组织开展了“中国梦、劳动美”形势政策教育活动,运用职工群众熟悉的语言帮助其正确认识新常态,以实际行动支持转变发展方式、优化经济结构,使广大职工群众更多地关注发展、支持发展。制定出台了《牡丹江市职工素质建设工程五年规划(2015——2019)》,多渠道多形式组织帮助广大职工学习技术、提升技能、增长本领。全年共举办各种实用技能培训班26期,培训职工3000余人。深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,创建全国“职工书屋”示范点3个。开展了“中国梦·劳动美”职工征文、手机拍和“培育好家风、女职工在行动”等主题实践活动,举办了“传承长征精神,展示职工风采”全市职工工间操大赛,举办群众性文艺演出13场。创新工会网络宣传工作,开通了“雪城工会卡”微信公众号,在2016年全省“互联网+”工会工作创新论坛上荣获全省工会新媒体十佳服务活动奖。

这一年,我们紧紧围绕增“三性”、去“四化”、强基层、重创新的总体要求,不断加强和改进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,进一步增强做好工会工作的能力和水平。将功能严重弱化的职工技术交流馆更名为职工服务中心,开工建设了职工服务大厅,为全市职工和农民工提供便捷、及时的“一站式”服务。结合“两新”组织工会建设,全年新建工会组织139个。继续开展“争创模范职工之家,争做职工信赖娘家人”活动,涌现出省级职工之家6户、职工小家6户、优秀工会工作者5人。进一步加强工会机关建设,将机关党建工作纳入市总党组的重要议事日程,写入年初与各部室签订的目标责任状中,实现党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。抓住重新申报省级文明单位的契机,在机关开展了道德讲堂、志愿者义工、微型党课、知识竞赛等活动,进一步调动了机关干部的积极性。加强预算管理,切实优化经费支出结构,不断提升财务管理水平。进一步加强工会资产管理,推动工会企事业改革发展。推进经审工作规范化建设,经审监督效能不断提升。

回顾过去的一年,我市工会工作取得了显著成效,令人欣喜。但是,面对市十二次党代会提出的建设产业高地、创新新都、开放名市、森林雪乡、幸福家园、清风雪城的新要求,我们的工作还存在许多问题和不足。如:面对新形势、新任务,广大工会干部的思想观念和工作方法还有待进一步转变;运用新技术新手段推动工会工作创新的意识和能力还不够强;为职工服务的内容和手段,还不能完全满足广大职工群众的需求。这些问题,有待在我们今后的工作实践中认真研究加以解决。

二、2017年工会工作的总体要求和主要任务

2017年,是党的十九大召开之年,是推进供给侧结构性改革的深化之年和落实市第十二次党代会精神的开局之年,更是我们打造“雪城工匠”工作品牌的起步之年。我们要准确把握新形势、新情况,充分认识新问题、新挑战,进一步明确工作重点,找准目标方向。

2017年我市工会工作总体要求是:深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述,紧紧围绕市第十二次党代会确定的目标任务,按照省总全委会工作要求,立足贴近工会职能、贴近全市大局、贴近上级要求、贴近基层实际、贴近职工群众,以争创“雪城工匠”系列活动为牵动,认真履行工会各项职能,勇于担当,扎实作为,为助推牡丹江振兴发展而努力。

(一)把握正确政治方向,在教育引导职工上有新作为。坚持用十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、统领工作,在思想、政治、行动上同党中央和省、市委保持高度一致,确保工会工作始终在党的正确领导下不断前进。一是不断强化贯彻执行党的要求的思想自觉和行动自觉。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻党的十八届六中全会精神,广泛开展宣传教育活动,及时把党中央和省、市委精神传播到基层、传递到职工群众中,引导广大职工和工会干部增强“四个自信”,坚定永远听党话、跟党走的理想信念。二是努力构筑职工群众共同的精神家园。持续深化“中国梦·劳动美”和社会主义核心价值观主题教育实践活动,开展好职工职业道德“双十佳”和志愿者服务活动,不断提高职工群众的岗位奉献和成才意识。进一步加强工人文化宫、职工书屋等文化阵地建设,以职工喜闻乐见的形式,传达中央大政方针,讲好职工自己的故事。三是抓好党风廉政建设。严格执行各项规章制度,加强财务、资产、专项资金等重点领域及关键环节的管理和监督,注重抓小抓早,严控廉政风险,让失责必问、问责必严成为常态,营造风清气正的良好工作氛围。

(二)聚力经济主战场,在助推改革发展上有新成效。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,激发广大职工的劳动热情和创造活力,为新一轮发展建功立业、贡献力量。一是全力抓好“雪城工匠”争创工作。按照“全面发动、有序推进;重视培育,形成规模;宣传引导、注重实效”的工作方针,把工作重心放在更加注重工匠人的培育培养素质提升上;更加注重整合资源建立多元化开放式的培育平台上;更加注重引领效果,打造雪城工匠群体上。在培育培养素质提升方面,要重点组织开展技能培训、名师带高徒、技能大赛等活动。在平台建设方面,要围绕增强职工的岗位实践能力、创新能力,培养提升我市产业发展急需、专需、长需的人才队伍来创建各种类型的工匠培育平台。培训平台要实现线上线下广覆盖,线上通过网络平台来开展培训,线下通过整合企业、高校、中介组织等培训平台来实现为我所用。在宣传引领方面,要在发挥好传统媒体作用的基础上,注重借助新媒体、新形式的舆论引导作用,不断激发广大职工群众学习技能、钻研技术、提升技艺的内生动力,为造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍作出不懈努力。二是以抓好“双创”助力“雪城工匠”争创工作。以市总工会“工创e家”职工众创空间为牵动,全面发动重点抓,上下呼应抓联动,带动县(市)区工会加大职工众创空间建设力度。重点推动穆棱的“双创”平台建设,巩固提升东宁、宁安的原有平台升级,带动其他县(市)区“双创”平台建设。支持创建劳模创新工作室、“双创”导师工作室、职工创客空间,使“三个平台”叠加效应得以释放,在更大范围、更高水平、更深层次上,吸引更多的职工投身“双创”之中。三是以各种劳动竞赛促进“雪城工匠”争创工作。紧扣市委、市政府中心任务和重点工作,结合“十三五规划”、“龙江丝路带”、重点产业项目建设,组织开展“践行新理念、建功‘十三五’”劳动竞赛活动,鼓励广大职工练本领、展风采。重点抓好“五小”创新竞赛、职业技能竞赛、“五型”班组竞赛等活动,形成全市上下大比武、大练兵、大竞赛的生动格局。

(三)突出重点难点,在维护职工合法权益上有新举措。加强源头参与,完善职工维权制度机制,解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障等方面的实际困难。一是关注深化改革中的职工利益。高度关注、及时掌握产能过剩行业、企业和职工生产生活情况,深入了解掌握化解过剩产能、企业兼并重组、处置“僵尸企业”中存在的职工权益问题,积极向党委政府提出建议。突出化解产能过剩行业和企业困难职工群体,在就业培训、收入分配、安全生产、社会保障等方面的问题,积极为困难职工办实事、解难事,协助党委政府重点做好职工的思想引导、转岗安置、就业培训等工作。二是健全和落实好职工维权制度。实实在在地参与解决职工群众最困难最关心最忧虑的劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题,赢得职工群众的信赖支持,促进社会公平公正。完善健全工会劳动法律监督意见书、建议书制度,督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等保险,监督企业落实好安全生产主体责任,减少和避免职业危害与事故的发生。加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理、民主监督工作,规范职工董事、职工监事履职规则,在全面深化改革中充分发挥厂务公开民主管理的作用。三是积极构建和谐劳动关系。落实劳动关系三方机制、工会与政府联席会议制度,依法推动企业普遍开展集体协商、推行集体合同和女职工专项集体合同制度,以工资为核心的集体合同在已建会企业单位保持率达到90%以上。特别是要指导企业在签订集体合同时,将职工疗休养权利相关内容写入集体合同,确保职工疗休养权益落到实处。积极配合有关部门做好农民工欠薪督查工作,努力为农民工办实事、解难事。以“安康杯”竞赛为载体,深入开展群众性安全监督检查活动和职业病防治工作,促进企业安全生产整体水平的提高。积极参与党委领导下的群体性事件应急联动处置机制,构建与政府社会功能互补互动的社会管理新格局。积极稳妥推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作,维护职工队伍和工会组织团结统一,防止“独立工会”“民间工会”等非法工会的出现。

(四)关注改善民生,在创新优化服务上有新提升。积极协助市委和政府落实各项改善民生的政策措施,立足特惠+普惠的模式,以送温暖活动为龙头,探索运用“1+5X”(“1”就是送温暖一个龙头;“5”就是一帮一、金秋助学、劳模“三金”、家政服务促就业、女职工关爱行动5个方面,“X”就是不同的服务手段)整体联动的新方式,努力为职工提供全方位、高质量、便捷化的服务,让广大职工时刻感受到“家”的温暖。一是做好困难职工脱困工作。按照全总、省总把城市困难职工帮扶解困融入政府脱贫攻坚大局的工作部署,加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度,按照“一户一策”、“量体裁衣”的原则,积极开展生活、医疗、助学等专项常态化帮扶,不断扩大职工群众的获得感。二是做好“互联网+工会”工作。落实《全国工会网上工作纲要(20172020)》,进一步做强“互联网+工会”工作,以工会网站、微信、微博、APP客户端等信息媒介为支撑,统筹网络资源,统一工作标准,打造“身边的工会,贴心的服务”网上网下相互促进、有机融合的工作格局。注重网络宣传引领和网络安全,建设职工“网络大军”和核心网络评论员队伍,尽快形成一支政治强、业务精、作风好、适应工会网上工作发展需要的人才队伍。三是加强职工服务中心建设。不断改善服务设施,强化力量配备,加大经费支持,改进服务方式,努力把服务中心打造成为职工的“温馨之家”。今年年末,实现市、县(市)职工服务中心主体服务功能标准化、运行联动化。充实扩大工会会员服务卡加盟商户和服务项目,提升普惠化和便利化程度,到2017年末“雪城工会卡”发卡8万张以上。

(五)围绕群团改革,在强化自身建设上有新突破。改革是2017年各级工会的重要政治任务,是工会工作实现创新发展的关键所在。我们要着眼于增“三性”、去“四化”的根本要求,从“发展为先、职工为本、基层为重”角度出发,不断推进工会工作焕发新的生机和活力。一是提升工会组织凝聚力。以“五个贴近”为出发点,不断创新服务职工的方式方法,打造名副其实的“职工之家”。在全市工会中继续开展“争创模范职工之家,争做职工信赖娘家人”活动,进一步提升职工对工会工作的满意度。加强创新型工会组织建设,提高一线劳模、职工(农民工)在各级工会委员会和领导班子中的比例,形成面向基层、高效运转的工作机制。实施“一会一品”工程,引导县(市)区和各直属工会创建“人无我有、人有我优、人优我精”的创新工作品牌,以品牌为牵动力,促进工作整体水平不断提升、社会影响不断扩大。健全完善工作考核评价机制,以职工知晓度、参与度、满意度为重点,构建科学合理的考核指标体系,推动工会工作落实落细。二是继续巩固扩大工会组织覆盖面。以增强基层工会活力、发挥基层工会作用为重点,在国有企业、事业单位改革中巩固加强工会组织建设,尤其是抓好小微企业、非公经济组织工会建设,全年新建工会组织100个以上。进一步优化工会组织机构设置、运行机制、工作方式和活动方式,把工作重心、工作资源更多地向基层和一线倾斜,推动解决“小三级”工会在组织体制、功能定位、人员配备、运行方式、经费保障等方面的实际问题。三是加强工会干部队伍建设。制定出台《牡丹江市工会干部素质提升行动计划》,使工会干部的素质更好地适应新形势、新任务的需要。加强工会干部培训,充实工会干部在经济发展、工运理论、政策法规、实务操作等方面的知识,通过编印实务操作手册、送教上门、上挂下派、开展业务实训等方式帮助他们边干边学,努力造就一支思想过硬、能力较强、勇于奉献、敢于担当的实干型干部队伍。

各位代表,同志们!让我们积极行动起来,从市委有要求,政府有需要,社会有关注,群众有期待的角度出发,不忘初心、开拓创新,勤勉务实、奋发有为,为开创牡丹江振兴发展的新局面作出工人阶级和工会组织的新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 

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